Какие льготы и пособия положены опекунам и опекаемым в 2020 году

Социальные льготы

Важно: помимо выплат и пособий, государством также предоставляются льготы опекунам в сфере труда и налогообложения, а также льготы, положенные лицам, опекающим ребенка-инвалида

Трудовые льготы

• декретный отпуск, пока подопечный не достиг 3-летнего возраста (ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, ст. 256 ТК РФ);
• отпуск по болезни опекаемого ребенка возрастом до 7 лет – на весь период болезни, с 7 лет – до 15 дней по каждому случаю заболевания;
• опекун вправе иметь неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
• не работать в ночное время при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
• имеет возможность получить 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, если подопечный ребенок – инвалид (какие льготы детям-инвалидам предусматривает государство?) (ст. 262 ТК РФ);
• ежегодный оплачиваемый отпуск, который должен предоставляться по его желанию и в удобное для него время, если опекаемый ребенок – инвалид (ст. 262.1 ТК РФ);
• предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не менее 14 дней) при поступлении несовершеннолетнего подопечного в ССУЗ или ВУЗ, расположенном в иной местности, для его сопровождения. Если в семье два или более детей, то отпуск предоставляется для каждого из них один раз (ст. 322 ТК РФ).

Налоговые льготы

Важно отметить, что лицам, оформившим опеку, предоставляется право на стандартные, социальные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ:

Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний подопечный. Это означает, что с суммы заработной платы не взимается подоходный налог 13%;

Вычеты на детей предоставляются в следующих размерах:

• 1 400 руб. — на первого и второго взятого под опеку;
• 3 000 руб. — на третьего и последующих;
• 6 000 руб. — на подопечного-инвалида.

Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ).

Социальный налоговый вычет исчисляется за обучение подопечных по очной форме обучения (п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ).

Имущественный налоговый вычет исчисляется при приобретении жилья или земельных участков для строительства жилья в собственность своих подопечных (ч. 6 ст. 220 НКРФ).

Льготы по уходу за ребенком-инвалидом

• возможность получить скидку 50% на оплату коммунальных услуг и за пользование жилым помещением;
• возможность получить земельный участок для строительства жилья или подсобного хозяйства безвозмездно.

Льготы и пособия, положенные опекунам, способствуют улучшению условий содержания и развития подопечных. Перечисленные льготы и пособия закреплены законом и являются обязательными к применению на территории России.

В заключение необходимо отметить, что права опекунов и их подопечных находятся под защитой закона.

Из вышеизложенного можно сделать некоторые выводы:

• при опеке необходимо не только заниматься воспитанием детей, но и создавать соответствующую обстановку для их развития;
• средства на содержание детей предоставляет государство;
• для осуществления опеки положены пособия и выплаты;
• опекаемым лицам также направляются соответствующие пособия и выплаты;
• по характеру пособия могут быть разовыми, временными либо постоянными.

Опекунство в московской области выплаты в 2020 году

Данные пособия оформляются в органах соцзащиты в той местности, где проживает как сам опекун, так и его подопечный. Как уже ранее сообщалось, с 1 февраля 2020 года произойдет индексация вышеупомянутого пособия. Когда нужно обращаться за опекунским пособием За оформлением одноразового пособия гражданам необходимо обратиться не позже чем через полгода после того, как была установлена опека. В дальнейшем это право утрачивается. Процедура оформления занимает 10 рабочих дней. В конце данного срока опекающему выплачивают все причитающиеся средства. Также и ежемесячные выплаты необходимо оформлять на протяжении следующих после приема опекаемого в семью 6 месяцев. В дальнейшем деньги будут начисляться до момента утраты права на материальную поддержку.

1. Одному из родителей (официальных представителей несовершеннолетних), зарегистрированному в области на постоянной основе.
2. Если малолетний, дающий основание на выплату, также проживает в регионе вместе с заявителем.
3. Обращаться за льготами следует в территориальные отделения соцзащиты (многофункциональные центры).
4. На изучение документов специалистам отводится десять дней, после чего заявитель получает мотивированный ответ.
5. Большая часть местных выплат (есть исключения) полагается родителям вне зависимости от наличия паспорта РФ:
   • гражданам России;
   • подданным иных стран;
   • беженцам и лицам без гражданства.

Процедура оформления

Установление опекунства над инвалидом первой группы – прикрепление к нетрудоспособному (недееспособному) лицу законного представителя, который должен действовать в интересах подопечного, защищать и реализовывать его права. Уполномоченный орган вправе приставить помощника принудительно к психически больным людям, если те не отдают отчета своим действиям.

Опека над инвалидом 1 группы устанавливается по причине наличия у пациента физических либо психологических проблем, которые стали причиной ограничений в той или иной сфере жизнедеятельности. Условия присвоения первой категории – наличие стойких отклонений, мешающих претенденту трудиться, справляться с бытовыми вопросами, двигаться, общаться без посторонней помощи.

Законодательное регулирование
№	Название проекта, дата принятия	Вопросы, что регулирует
ФЗ о социальной защите, что от 24.11.1995 года	Оговаривает послабления, которые гарантированы инвалидам в РФ
ФЗ об опеке, что 24.04.2008 года	Устанавливает понятие опеки, попечительства и условия их предоставления
51	Гражданский кодекс, что от 30.11.1994 года	Ст. 32 определяет круг лиц, над которыми устанавливается забота
Ст. 35 говорит о том, кто может быть опекуном
223	Семейный кодекс, что от 29.12.1995 года	Устанавливает возможность установления заботы над детьми третьими лицами

Особенности оформления

Процедура оформления отличается в зависимости от того, что стало причиной установления опеки. Есть несколько условий ее назначения:

• физические отклонения – требует оформления инвалидности;
• психологические проблемы – требует установления факта недееспособности.

Оформление инвалидности:

1. Получение направления.
2. Сбор справок.
3. Прохождение МСЭ.
4. Получение заключения.
5. Обращение в органы опеки для установления опеки.

Недееспособность устанавливается в таком порядке:

1. Признание недееспособности. Инициатива может исходить от близких людей больного, которые могут подтвердить родство с ним. Пойти с иском может и учреждение, в котором на лечении пребывал инвалид.
2. Назначение независимой экспертизы. При наличии у пациента отклонений выносится соответствующее заключение.
3. Признание судом факта недееспособности на основании экспертного заключения.
4. Утверждение кандидатуры попечителя в органах опеки по предъявлении сюда судебного заключения.

Требования к личности

В отношении инвалида опекунство может установить только дееспособный гражданин. Предполагается, что лицо должно быть совершеннолетним, трудоспособным и не ограниченным в специальных правах. Ограничения, наличие которых препятствует получению специального права:

• возраст до 18 лет;
• недееспособность по решению суда;
• ограничение претендента в правах родителя;
• алкоголизм, наркомания, другие виды зависимости;
• отстранение лица от усыновления, опекунства по их вине;
• неснятая, непогашенная судимость;
• проблемы со здоровьем.

Претендент должен оказывать всяческую поддержку инвалиду первой группы, реализовывать его права, поэтому кандидат должен быть здоровым, дееспособным кандидатом в трудоспособной фазе. Пенсионеры, инвалиды, люди с плохим состоянием здоровья не вправе устанавливать опеку, так как сами в ней нуждаются.

Действия потенциального опекуна

1. Заполнение анкеты.
2. Сбор сопутствующих документов.
3. Проведение проверки условий проживания органами опеки.
4. Вынесение комиссии уполномоченным органом.
5. Выдача удостоверения.

Куда обращаться

Оформление производится в органах опеки. Процедура инициируется заявлением, подкрепляется соответствующими документами. Рассмотрение заявки производится коллегиально. Решение выносится не позднее чем через две недели после подачи соответствующего ходатайства.

Необходимые документы подопечного:

Документы от кандидата в опекуны:

Льготы опекунам и их виды

Помимо денежного вознаграждения и покрытия материальных издержек, опекуны и попечители имеют право получить доступ к социальным льготам. Для этого были созданы специальные законные и подзаконные акты, федеральные законы и постановления Правительства РФ.

Трудовые

Трудовой кодекс РФ закрепляет положения о том, какие льготы положены опекунам несовершеннолетних ребятишек на работе. Существуют множество разновидностей трудовых дисциплин, которые регламентированы законодательством. Льготы предоставляются на особый режим работы и отпускное время:

1. Опекуны и попечители детишек, не достигших возраста 14 лет, могут исполнять трудовые обязательства неполный рабочий день (половину смены). Заработная плата индексируется в соответствии с отработанным временем.
2. Люди, работающие в две смены поочередно имеют право не осуществлять трудовую деятельность ночью, если на их попечении ребенок младше пяти лет.
3. Работа по праздникам и выходным, внеплановые командировки и сверхурочная работа может быть отменена, если подопечный ребенок младше 5 лет.
4. Подопечные младше трех лет дают возможность своим опекунам оформить отпуск по уходу за ними и оформить пособие опекуну на ребенка до полутора лет.
5. Для попечителей, воспитывающих ребенка до 14 лет, предоставляется дополнительный ежегодный отпуск (до двух недель) по договору.
6. На период поступления ребенка в образовательное учреждение в другом населенном сегменте страны, попечителю может быть предоставлен оплачиваемый отпуск для его сопровождения.

Налоговые

Всем, официально трудоустроенным гражданам нашей страны, известные налоговые вычеты действуют и для опекунов в отношении своих подопечных так же, как вычеты по детским расходам в пользу родителя.

Правила получения вычета регламентированы налоговым законодательством России. Там же указано, с каких именно средств может быть возмещен налог.

Выплаты могут предоставляться в следующих размерах:

• 1400 рублей — на первого и второго подопечного;
• 3000 рублей — на третьего и последующих;
• 6000 рублей по уходу за ребенком-инвалидом.

Размеры выплат указаны в расчете на одно лицо взявшее под свою опеку ребенка или инвалида. На двоих человек (семейная пара) налоговые пособия делятся пополам.

Социальные налоговые вычеты для опекунов предоставляются по установленным правилам и действуют в отношении сумм, инвестированных в образование или лечение.

По уходу за инвалидом

Льготы опекунам недееспособных предоставляются ежемесячно в размере 5500 рублей для неработающих граждан, ухаживающих за инвалидом.

Помимо денежной компенсации предусматриваются и социальные привилегии:

• право на сокращение трудового дня или недели (вместе с ними — заработной платы);
• право на дополнительные 4 оплачиваемые выходные дня в месяц;
• право не работать сверхурочно и в ночное время; дополнительные 14 дней отпуска в году.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в России» предусматривает социальные льготы в виде скидки на оплату услуг по содержанию жилья не менее 50% и предоставление первой очереди на получение земельного участка.

Региональные

В каждом регионе страны ежегодно утверждаются свои законы касаемо различных сфер жизни граждан, попечительство и приемная семья не исключение. Так, в некоторых регионах предоставляются дополнительные средства, покрывающие издержки по содержанию, уходу и воспитанию подопечных:

• возмещение расходов ЖКХ и телефонной связи;
• дополнительные ежемесячные выплаты;
• стипендии подопечным студентам очного отделения;
• компенсации для детей-отказников;
• дополнительная компенсация или льготы опекунам инвалидов;
• компенсации в связи с высокой инфляцией;
• скидки по оплате дошкольного образовательно-развивающего учреждения;
• бесплатное пользование городскими средствами передвижения;
• бесплатное двухразовое питание для детей в образовательных учреждениях на момент обучения в них;
• права на получение льгот на медикаменты, учебники и пособия, продовольствие и другие привилегии.

Уход за недееспособным

Уход может осуществляться за пенсионерами по старости, лицами, признанными судом частично или полностью недееспособными в связи с физическими или психическими увечьями.

Ежемесячные выплаты по уходу за нетрудоспособным доступны неработающим людям и не получающим никакие дополнительные пособия (стипендии, пенсии).

Льготы опекунам недееспособных могут предусматриваться на региональном уровне. Размеры их устанавливаются соответствующими указами губернатора области или края.

Какие выплаты положены опекунам и попечителям?

Опекуны и попечители вправе получить как единовременное, так и ежемесячное пособие. Для этого потребуется совершить ряд мероприятий.

Размер

Сумма единовременной выплаты на ребенка составляет 15 512 рублей 65 копеек, однако ее размер может варьироваться в каждом регионе. Выплата подлежит регулярной индексации.

Описание

Единовременные выплаты предоставляются единожды за весь период опекунства. Они начисляются органами опеки в первую очередь.

Как получить

Для получения единовременной помощи лицу, назначенному опекуном, необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту проживания.

Процесс оформления

Чтобы оформить разовую выплату в связи с опекунством над несовершеннолетним, требуется подготовить пакет документации и предоставить ее в уполномоченный орган.

Необходимые документы

Комплект бумаг для оформления единовременной материальной помощи состоит из:

• подписанного договора об опекунстве;
• общегражданского паспорта опекуна;
• документов на опекаемого;
• заявления на получение материальной помощи.

Законодательная база

Порядок предоставления материальной поддержки при опекунстве регламентируется нормами Гражданского и Семейного кодексов РФ, а также Федеральным законом об опеке № 48-ФЗ.

Сроки

Оформить разовую выплату следует не позднее шестимесячного срока после установления опеки. При соблюдении данного условия, пособие выплачивается в течение десяти дней с даты обращения.

Ежемесячные выплаты. Условия получения

Ежемесячные пособия назначаются в случаях, когда родители ребенка умерли или утратили свои права в силу определенных причин:

• они лишены или ограничены в родительских правах;
• объявлены умершими или признаны безвестно отсутствующими;
• лишены либо ограничены в дееспособности;
• отбывают наказание за совершенное преступление;
• находятся на излечении в медицинском учреждении;
• имеют заболевания, ввиду которых они не могут обеспечивать уход за ребенком;
• уклоняются от своих обязанностей по отношению к несовершеннолетнему;
• отказываются забирать ребенка из образовательного или медицинского учреждения.

Ежемесячные выплаты назначаются и в прочих обстоятельствах, если несовершеннолетний признан оставшимся без попечения родителей.

Размер

Ежемесячные выплаты производятся в течение всего срока опекунства. Их размер определяется исходя из возраста несовершеннолетнего и составляет:

• от полутора до трех лет – 6160 рублей;
• от трех до шести лет – 6776 рублей;
• от сем до тринадцати лет – 7700 рублей.

Описание

Обязанностью опекунов является представление интересов и воспитание подопечных, в связи с чем государство обеспечивает таким гражданам материальную поддержку до достижения последними 14 лет.

Как получить

Назначением ежемесячных выплат в связи с опекунством занимаются органы социальной защиты населения, соответственно, обращаться нужно именно туда.

Процесс оформления

В первую очередь опекун должен подготовить комплект требуемых бумаг и обратиться с ними в компетентный орган по месту жительства.

Необходимые документы

• подписанного договора о приемной семье;
• документа, удостоверяющего личность опекуна;
• документов на несовершеннолетнего;
• заявления о предоставлении выплат.

Законодательная база

Положения о предоставлении денежных выплат опекуну содержатся в нормах Гражданского и Семейного кодексов РФ, а также Федерального закона об опеке № 48-ФЗ.

Сроки

Обращаться за назначением пособия нужно в пределах полугода со дня заключения договора о передаче несовершеннолетнего в приемную семью. В таком случае опекун законно получить средства за весь период, в течении которого ему обеспечивалось право на данные выплаты.

Перечень выплат и пособий

Государство в настоящее время проводит политику, направленную на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, не в детских приютах, а в семьях. Именно поэтому семьи, воспитывающие детей, взятых под опеку, материально стимулируются. В законодательстве установлены два вида материальной помощи:

1. Материальная поддержка семьи, взявшей под опеку ребенка из приюта.
2. Выплаты, направленные на помощь в материальном содержании самого несовершеннолетнего.

Необходимо помнить, что все эти выплаты положены только для семьи, воспитывающей детей, которые остались без родительского попечения. В случае временного опекунства, когда родители оставляют ребенка на попечение родственников или друзей на время, никаких денежных выплат не предусмотрено. В этом случае родители сами обязаны принимать участие в содержании своего ребенка.

 Единовременные выплаты

При оформлении опеки, в соответствии со ст. 12.2 Федерального Закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 года, лицо, взявшее на себя обязательство по опеке над несовершеннолетним,  имеет право на единовременное денежное пособие. Это право сохраняется за ним в течение полугода с того момента, как будет вынесен приказ о назначении опекуна. Если в течение этого времени гражданин не обратится с заявлением о получении пособия, право на единовременную денежную выплату он теряет.

В 2019 году размер единовременного пособия увеличен, с 1 февраля он составляет 17 479 рублей 73 копейки. Это пособие на одного малыша, взятого под опеку. Если семья согласна воспитывать не одного ребенка, а сразу нескольких (к примеру, брата и двух сестер), то единовременная выплата будет увеличена в двукратном (трехкратном и более) размере (по 17 479,73 рубля на каждого взятого под опеку несовершеннолетнего). Эти средства не имеют целевого назначения, то есть, опекун никак не обязан отчитываться за них и может распорядиться ими так, как ему будет удобно.

Процедура достаточно проста:

• опекун подает заявление о выплате единовременного пособия в отдел социальной защиты населения;
• оно рассматривается;
• в течение тридцати дней средства перечисляются на счет заявителя.

Ежемесячные выплаты ребенку

Помощь в материальном обеспечении взятого на воспитание малыша заключается в ежемесячных выплатах на каждого опекаемого ребенка. В соответствии со ст. 37 ГК РФ, на каждого опекуна открывается отдельный номинальный счет, на который и поступают эти ежемесячные выплаты.

В 2020 году в том случае, если воспитанник младше двенадцати лет, ежемесячные выплаты составят 15 тысяч рублей, если ребенок уже достиг двенадцатилетнего возраста, выплаты увеличиваются до 20 тысяч рублей.  Для того, чтобы получать пособие на содержание воспитанника, опекун должен обратиться с заявлением в отдел опеки и попечительства.

В отличие от единовременной выплаты опекунам, это пособие имеет целевое назначение и должно быть потрачено только на воспитанника, но конкретных указаний на то, каким образом должны тратиться эти средства, нет. Для контроля за целевым использованием денежных средств государство требует от каждого опекуна в срок до 1 февраля следующего года предоставлять в отдел опеки и попечительства финансовый отчет о том, как в текущем году расходовались денежные средства, полученные на содержание малыша.

Также многие регионы предусматривают отдельные денежные выплаты на посещение воспитанниками опекунов различных культурно-массовых или спортивных мероприятий. Выплаты оформляются в виде доплат. В каждом регионе суммы выплат устанавливаются самостоятельно и могут от региона к региону значительно отличаться.

К примеру, в Новосибирской области, согласно Постановлению Правительства Новосибирской области № 50-п от 15.02.2017 года, на эти цели каждому опекаемому ребенку ежемесячно доплачивается 4% от суммы основного пособия.

Ежемесячные выплаты опекуну

Кроме ежемесячных выплат на воспитанника, опекуны имеют право на получение еще одной ежемесячной денежной выплаты, но уже не на содержание малыша, а лично опекуну. Эти выплаты считаются альтернативной заработной платой за воспитание ребенка, оставшегося без попечения родителей. В каждом регионе размер выплат назначается в соответствии с региональным законодательством.

Как получать зарплату за опекунство?

За содержание и воспитание опекаемого, гражданину назначается определенная сумма вознаграждения, которую можно считать своего рода зарплатой.

Размер ее устанавливается на региональном уровне. Для этого между опекуном и уполномоченным органом заключается договор.

Опека на безвозмездной основе

Если над несовершеннолетним установлена безвозмездная опека, то никаких выплат опекуну не производится.

Однако можно изменить форму опеки.

Для этого уполномоченный орган отменяет первоначальный документ об установлении опеки и оформляет новое распоряжение, заключив при этом с опекуном договор о приемной семье.

Договор с органами опеки

Возмездная опека предполагает заключение с гражданином договора о приемной семье.

Документ должен отражать следующие моменты:

• данные о несовершеннолетнем;
• срок действия данного соглашения;
• описание условия содержания и воспитания опекаемого;
• перечень прав и обязанностей опекуна;
• указание прав и обязанностей органа опеки;
• основания расторжения договора и правовые последствия.

Какие льготы положены за опеку над недееспособным

Если человек, опекающий душевнобольного гражданина, не имеет возможности работать, то государство будет платить ему пособие. Оно представлено в виде надбавки к пенсии и составляет 1200 рублей. Для оформления компенсации необходимо предоставить в пенсионный фонд требуемый пакет документов:

• заявление лица, выполняющего обязанности опекуна;
• удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
• вердикт ООП о предоставлении опеки недееспособному гражданину;
• документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.

Уточнить детали можно у сотрудников пенсионного фонда. Если человек получает алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет другие официальные доходы, то компенсация ему не положена.

Опека над психически больным человеком имеет свои плюсы, которые представлены гарантированными государством льготами:

• Платить за проезд в общественном транспорте не нужно, если опекун едет вместе с подопечным.
• Недееспособный гражданин имеет право получить направление на бесплатное санаторно-курортное лечение.
• Оплачивается лишь половина от требуемой суммы налогового исчисления за покупку легкового автомобиля.
• Нотариус за свои услуги берет с опекуна лишь 50% от полной стоимости.
• Коммунальные платежи оплачиваются только наполовину.
• Лицо, выполняющее опекунский долг, может получать бесплатные консультации юристов.
• При подаче заявления в суд об ущербе на сумму до 1 млн. рублей, госпошлину оплачивать не придется.

Явным плюсом для трудоспособных людей является трудовой стаж, начисляемый за опеку над недееспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных баллов. В дальнейшем опекун будет иметь право на пенсионные выплаты.

Зачастую уход за психически больным человеком не позволяет гражданину уделять время трудовой деятельности. В этом случае ему полагается доплата к пенсии подопечного за опекунство.

Оформлять ее следует в отделении Пенсионного фонда (ПФ). Для этого следует предоставить такие бумаги:

1. Личное заявление опекуна.
2. Справку о том, что этот человек не получает пенсионных выплат.
3. Свидетельство из центра занятости об отсутствии регистрации в качестве ищущего работу и соответствующих выплат.
4. Копии удостоверений личности обоих.
5. Копию решения ОПП о назначении опеки.
6. Трудовые книжки обоих (при наличии).

Внимание: сумма пособия составляет 1 200 руб. Кроме того, опекун имеет право распоряжаться всеми доходами недееспособного лица

К ним относятся:

1. Пенсия, назначенная по инвалидности (социальная или трудовая, в зависимости от обстоятельств).
2. Сумма ежемесячной денежной выплаты:
   • пакет соцуслуг:
3. начисления за пользование транспортом;
4. компенсация расходов на лекарства;
5. санаторно-курортное лечение.

Предлагаем ознакомиться: Когда можно пересдавать пдд после лишения прав за пьянку

Важно: опекуну придется самостоятельно позаботиться о назначении выплат, если ранее сам недееспособный этого не сделал

Другие преференции

Существует ряд льгот, которые распространяются на опекуна и самого недееспособного гражданина. А именно:

1. В общественном транспорте оба могут не платить, если путешествуют вместе.
2. При исчислении налога на транспортные средства (до 150 л. с.) положена скидка в 50%.
3. При направлении искового заявления в судебный орган с ущербом до одного млн. руб. госпошлина не удерживается.
4. Услуги нотариуса опекуну обходятся в половину стоимости.
5. Льготы на оплату коммунальных услуг составляют 50%.
6. При необходимости, это лицо может получить бесплатные юридические услуги.
7. Лечение, в том числе, санаторно-курортное оказывается подопечному на бесплатной основе.

Для справки: перечисленные выше льготы положены всем инвалидам первой группы, к которым относятся недееспособные лица.

Важно: за каждый год ухода за инвалидом 1 группы гражданину начисляется 1,8 пенсионных баллов. Это позволит в будущем претендовать на пенсионное содержание

Кто такой опекун

Прежде чем говорить о льготах и выплатах опекунам, разберемся – кто такие опекуны и чем они отличаются от усыновителей и попечителей.

Усыновители. Почти не имеют льгот и дополнительных выплат, поскольку усыновленный ребенок приравнивается к родному малышу.

Опекуны и попечители, в отличие от усыновителей получают от государства на содержание малыша определенные денежные средства. Они предназначены для питания подопечного, покупки для него одежды, игрушек, канцелярских принадлежностей, других, необходимых вещей и предметов.

Многие люди не видят разницы между опекунами и попечителями. Да, эти названия почти тождественны, но небольшая разница между ними все-таки есть. Опекуном является лицо, взявшее на воспитание малолетнего ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Как только ребенок достигает указанного возраста, опекун автоматически становится попечителем и остается в этом статусе до тех пор, пока несовершеннолетний ребенок не достигнет возраста восемнадцати лет, либо не станет эмансипированным.

Итак, опекун — это лицо, осуществляющее опеку над несовершеннолетними детьми в возрасте до 14 лет, либо над взрослыми недееспособными гражданами.  Опекун обязан:

• заботиться о физическом развитии и здоровье подопечного;
• заниматься его воспитанием;
• принимать меры для обеспечения ребенка всем необходимым для его роста и развития;
• обеспечивать образование и лечение подопечного;
• принимать меры по обеспечению сохранности личной собственности опекаемого лица;
• при необходимости, осуществлять сделки с имуществом подопечного, но только с разрешения ООП.

Назначение опекуна происходит только по решению органов опеки и попечительства. Как только ребенок получает статус оставшегося без попечения родителей, сотрудники ООП приступают к поиску опекуна для малыша. В первую очередь для передачи ребенка под опеку разыскиваются близкие родственники несовершеннолетнего, и только в том случае, если окажется, что у него близких родственников, либо они откажутся от малыша, в качестве опекунов привлекаются третьи лица.

Пособия на опекаемых несовершеннолетних

, ведь процесс довольно хлопотный. Несовершеннолетний ребенок может быть взят под постоянную или  до момента достижения им 14-летнего возраста, если родители часто находятся в продолжительных командировках, имеют серьезные заболевания, лишены родительских прав или не могут обеспечить ему должный непрерывный уход по любым другим серьезным причинам. Безусловно, не всегда материальное положение соответствует нуждам семьи. Поэтому, законодательством предусмотрены определенные выплаты опекунам. Сразу отметим, что эти деньги могут быть потрачены исключительно на ребенка, выделяются из бюджета региональных и городских властей. Существуют и федеральные программы, предполагающие оказание посильной материальной поддержки нуждающимся.

Если вас интересует, какие выплаты положены опекуну несовершеннолетнего, сразу отметим, что они разделены на две категории:

• единовременная помощь. Она выдается сразу после оформления всех в социальных службах, как только ребенок официально попадает в новую семью. Размер материального пособия определяется, исходя из количества детей, благосостояния родителей. На сегодняшний день человек, оформивший опеку над ребенком, получает около 15,5 тысяч рублей. При этом, размер пособия может несколько меняться зависимо от региона, потому как деньги выделяются из местного бюджета;
• ежемесячные выплаты на содержание ребенка. Их размер на порядок меньше, опять же, отличается зависимо от региона. Выплачиваются пособия каждый месяц до тех пор, пока подопечному не исполнится 14 лет. После договор переоформляется на попечительство, где предусмотрена отдельная материальная помощь. Возвращаясь к деньгам, которые человек получает ежемесячно на подопечного, отметим, что это 2,9 тыс. рублей при условии, что он не трудоустроен. Если детей больше, размер пособия неработающим опекунам увеличивается до 5,81 тыс. руб. Работающие люди могут рассчитывать на пособие, не превышающее 40% от их дохода. Такие суммы выплат временным опекунам действуют, пока ребенку не исполняется полтора года. После этого, до 7 лет платят приблизительно по 9000 рублей, до 12 – 9700, до 14 лет – 10200 рублей. Приведены примерные цифры, потому как зависимо от области, где проживают граждане России, они могут меняться, и достаточно значительно. К тому же, власти постоянно пересматривают размер материальной помощи, ввиду чего систематически вводятся новые поправки.

Несмотря на то, что процедура перечисления средств, как и размер выплат опекунам несовершеннолетних детей, строго определена и тщательно контролируется уполномоченными органами, могут возникать ситуации, связанные с задержкой начисления денег. В таком случае следует обратиться в местную прокуратуру, потому как речь идет о нарушении закона о содержании подопечных. Безусловно, можно подать исковое заявление в суд. Но, эта процедура затянется надолго, к тому же, придется оплатить государственную пошлину.

Кроме денежных выплат опекуну несовершеннолетнего предоставляются многочисленные льготы. Они касаются трудовых отношений с работодателем, уплаты налогов. Основные моменты заключаются в следующем:

• декретный отпуск до момента достижения ребенком сиротой или отказным малышом 3-летнего возраста;
• отпуск по болезни. Если малышу не исполнилось 7 лет, отпуск дается на весь период лечения заболевания. Для детей постарше больничный ограничивается 15 сутками на каждый случай;
• возможность работать неполный день с соответствующим расчетом заработной платы. Она будет начисляться помимо положенных опекунам и попечителям выплат;
• исключение ночных смен, пока малышу не исполнится 5 лет;
• освобождение от уплаты части налогов, например, подоходного.

Такие предоставляются по закону. Но, они лишь касаются стандартных случаев. Здесь не предусмотрены выплаты детям с особыми потребностями. Рассчитывать на помощь от государства может любой человек, имеющий соответствующие права, будь то бабушка, дядя или кто-то совершенно чужой.

Городские выплаты

2. Денежные средства на содержания подопечного ребёнка до 18 лет (либо, обучающегося по очной форме в общеобразовательных учреждениях — до окончания обучения)

10000 рублей ежемесячно.

Назначается органом опеки и попечительства при вынесении решения об установлении опеки. Устанавливается со дня издания соответствующего распоряжения органа опеки. При переезде ребёнка из другого региона назначается после постановки на учёт подопечного в органе опеки в городе Москве (не зависит от регистрации по месту жительства или пребывания ребёнка!). После получения распоряжения органа опеки необходимо обратиться за выплаты в РУСЗН («собес» района).

Необходимые документы

1. Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
2. Постановление органа опеки об установлении опеки (попечительства) (оригинал показать, копию оставить)
3. Распоряжение органа опеки о назначении денежных средств
4. Справка с места жительства ребёнка о совместном проживании с опекуном (попечителем)

Справку с места жительства о совместном проживании может выдать орган опеки и попечительства, либо жилищная организация.

3. Ежемесячная компенсационная выплата (ЕКВ на коммунальные платежи) на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний подопечный

700 рублей в месяц.

Назначается РУСЗН (районный «собес») с месяца, в котором установлена опека (но не более, чем за предыдущие 6 месяцев).

Необходимые документы:

1. Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
2. Постановление органа опеки об установлении опеки или попечительства (оригинал показать, копию оставить)
3. Справка органа опеки и попечительства о месте фактического проживания подопечного
4. Справка жилищных органов о совместном проживании ребёнка с опекуном или попечителем (из ЕИРЦ)

4. Ежемесячная компенсационная выплата (ЕКВ) для отказных, подкинутых и оставленных детей.

1560 рублей ежемесячно (в размере базовой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца для детей-круглых сироот)

Назначается в РУСЗН

Необходимые документы

1. Свидетельство о рождении ребёнка (оригинал показать, копию оставить)
2. Справка органа опеки о том, что ребёнок является отказным, подкинутым или оставленным.
3. Документ о неполучении ребёнком алиментов (если имеется решение суда о взыскании алиментов — акт о невозможности взыскания алиментов)
4. Справка о неполучении ребёнком пенсии (даст само РУСЗН)

Данная выплата полагается всем отказникам (то есть тем, кого мама оставила в роддоме по заявлению о согласии на усыновление любым лицом, т.е. так называемый «отказ от ребёнка, при этом в графе «отец» свидетельства о рождении должен быть прочерк, либо нужен такой же «отказ» от отца ребёнка), всем подкинутым (то есть тем, у кого не установлен ни отец, ни мать — в свидетельстве о рождении оба «прочерка» вместо данных родителей), и всем оставленным (то есть тех, которых мама родила, а потом сбежала из роддома, не предъявив паспорта, в свидетельстве о рождении тоже должно быть два «прочерка»).